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对于实施行政强制措施主体的疑问

归档日期:07-27       文本归类:执行主体      文章编辑:爱尚语录

  《行政强制法》:第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权...

  《行政强制法》:第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。

  依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。

  行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。

  照行政强制法来说,能实施行政强制措施权的只能是行政机关,但是为什么在现实中又有很多非行政机关(事业单位)也能实施行政强制权呢?比如说下面这个通知:

  《中华人民共和国行政强制法》昨起实行,不是法定机关将不能实施行政强制措施。配合这部法律的实施,我市近日公布了27个市级行政强制实施主体名单。

  《行政强制法》第十七条规定:“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。”

  根据这部法律和相关相关规定,我市近日对市级行政强制实施主体进行了清理、审核,共有15个法定机关,以及12个法律、法规授权组织,确定为行政强制实施主体。这些机关、组织的名单详见附录。

  除明确行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施外,《行政强制法》还规定,不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,不得重复查封;行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行(情况紧急的除外)。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

  该法同时明确,公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、申辩权;因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。此外,行政机关在执行中或者执行完毕后,据以执行的行政决定被撤销、变更,或者执行错误的,应当恢复原状或者退还财物;不能恢复原状或者退还财物的,依法给予赔偿。

  有关人士认为,行政强制法就是给行政机关“立规矩”,是一部“控权法”,可以起到防止滥用强制权的作用。

  中华人民共和国苏州出入境检验检疫局中华人民共和国苏州海关二、法律、法规授权组织(12个)苏州市档案局苏州市公安局交通巡逻警察支队苏州市公安消防局苏州市运输管理处苏州市地方海事局苏州市城市客运交通管理处苏州市植物保护植物检疫站苏州市森林植物检疫站苏州市阳澄湖渔政管理站

  苏州市渔政管理站(中华人民共和国苏州渔港监督处、江苏渔船检验局苏州检验处)

  此通知上明确表示12个事业单位也具有行政强制权,那这样来说不就和行政强制法原则相抵触,实在不太明白,请懂的人解释下。展开我来答

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